根据《中华人民共和国产品质量法》、《产品质量监督抽查管理暂行办法》、《江苏省省级产品质量监督抽查工作规范》和《中华人民共和国政府信息公开条例》等规定，2022年3季度，苏州市市场监督管理局委托苏州市产品质量监督检验院对塑料购物袋产品质量实施了市级监督抽查并将有关情况公告如下：

一、产品概况和产业分布

塑料购物袋是在销售、服务等场所用于盛装及提携商品的袋制品，是人们普遍使用的日用消费品，每年消费量不计其数。塑料购物袋是日常生活中的易耗品，中国每年都要消耗大量的塑料购物袋。塑料购物袋在为消费者提供便利的同时，由于过量使用及回收处理不到位等原因，也造成了严重的能源资源浪费和环境污染。随着环保意识和要求的不断增强，近年来，可降解塑料购物袋逐步开始推广，不少大型商超强制规定必须使用可降解可回收的塑料购物袋。但由于成本、行业等因素，可降解购物袋仍不够普及。

塑料袋是人们日常生活中必不可少的物品，常被用来盛装物品，因其廉价、重量极轻、容量大、便于收纳的优点被广泛使用，但又因为塑料袋降解周期极长、处理困难的缺点而被部分国家禁止使用和生产。

国务院办公厅国办发﹝2007﹞72号文件规定，从2008年6月1日起，在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋。2011年国家发改委发布了《产业结构调整指导目录（2011年本）》，将厚度小于0.025mm塑料购物袋纳入淘汰类产品目录，并于2011年6月1日起施行。限塑令的颁布，把塑料购物袋的标准规定在厚度大于0.025毫米，明确了塑料袋行业生产标准，使如今的塑料袋行业正朝向更加环保、绿色、健康的方向发展。

2020年1月16日，国家发改委和生态环境部联合下发了《关于进一步加强塑料污染治理的意见》。到2020年底，直辖市、省会城市、计划单列市城市建成区的商场、超市、药店、书店等场所以及餐饮打包外卖服务和各类展会活动，禁止使用不可降解塑料袋，集贸市场规范和限制使用不可降解塑料袋，同年，国家发改委、生态环境部、商务部等9部委又联合下发了《关于扎实推进塑料污染治理工作的通知》，要求地方严格落实《关于进一步加强塑料污染治理的意见》。

塑料袋购物袋的产业主要集中在北京、浙江、上海、深圳、江苏等地，主要产品材质有PE（聚乙烯）、PLA、PBAT等。江苏约有55家塑料购物袋生产厂家，主要集中在苏州、无锡、南通等地。主要有万冠塑胶（苏州工业园区）有限公司、无锡市东联塑料有限公司、江阴市新飞洋塑业有限公司、南通诚联包装制品有限公司等。

全国范围内塑料购物袋主要生产企业北京环绿地塑料制品厂、北京盛通富世包装制品有限公司、安徽华驰塑业有限公司、上海丸万塑料薄膜制品有限公司、桐城市欣欣塑业有限公司等。

普通消费者通常不会直接购买塑料购物袋，一般是在大型超市、蛋糕零食店、农贸市场等有偿使用。

二、检验的主要依据和项目

本次塑料购物袋产品监督抽查依据GB/T21661-2008《塑料购物袋》、GB/T21661-2020《塑料购物袋》、GB/T38079-2019《淀粉基塑料购物袋》、GB/T38082-2019《生物降解塑料购物袋》、GB/T21660-2008《塑料购物袋环保、安全和标识通用技术要求》、GB/T9345.1-2008《塑料灰分的测定第1部分：通用方法》标准进行检测和判定，1、标识；2、厚度；3、提吊试验；4、漏水性试验；5、跌落试验；6、封合强度；7、落镖冲击；8、淀粉含量（产品标注执行标注为：GB/T38079-2019）；9、有机成分（挥发性固体含量）（产品标注执行标注为：GB/T38082-2019）。

三、监督抽查的基本情况

本次塑料购物袋产品监督抽查共抽样10批次，合格9批次，合格率为90%，不合格项目为落镖冲击。对检验结论为不合格的产品，被抽样生产者、销售者应当立即停止生产、销售同一产品并立即进行整改和接受调查处理。

塑料购物袋产品不合格项目分析：

1、落镖冲击

依据GB/T21661-2008标准，落镖冲击项目与塑料购物袋的公称承重相关，根据公称承重选择对应的落镖质量进行试验，当实际承重能力小于公称承重时，塑料购物袋就可能被落镖物体所冲破。另外，塑料购物袋的落镖冲击性能是验证购物袋的韧性或对断裂的抵抗能力是否满足要求，能否抵抗外界的冲击力，造成这个项目不合格的原因可能是塑料袋厚薄不均匀，或者企业对生产工艺、配方控制不好，生产的塑料袋韧性不足，导致抗裂能力较差。落镖冲击不合格的购物袋在使用过程中易破裂，导致盛装物掉出，造成消费者损失。

四、消费警示

（一）购买时的常识

1、需注意塑料购物袋有无破损等直观性缺陷。

2、需注意塑料购物袋应有齐全的标识，包括产品名称、生产厂家名称、执行标准编号、规格（长、宽、厚及承重）、材质、承重、安全声明、环保声明等信息。

（二）使用时的常识

1、需注意根据塑料购物袋标识规格进行使用，如：承重2kg，即购买的塑料购物袋所装物重量不超过2kg。

2、需注意塑料购物袋是否有“食品用”字样，有“食品用”即表示产品可直接接触食品，反之不可直接接触食品；另外塑料购物袋和保鲜袋、保鲜膜有很大区别，勿要替代使用。

3、需注意在使用塑料购物袋时，为避免和防止窒息等危险，应远离婴幼儿。

4、为保护环境和节约资源，塑料购物袋可多次使用，废弃后建议回收再利用。

5、随着环保意识和要求的不断增强，若需购买可降解塑料购物袋，需注意是否标识“生物降解”“可降解”等字样。

                     塑料购物袋产品市级质量监督抽查 结果汇总表